Должностные лица в финансовом праве

Понятие 

Легального понятия должностного лица в финансовом праве не содержится, но в силу отнесения к публично-правовым отраслям, можно применять понятие административного права с учётом финансово-правовых особенностей.

Определение 

Должностные лица в финансовом праве (далее - ДЛ в ФП) – это участвующие в финансовых правоотношениях (далее – ФПО) лица, обладающие властными полномочиями в отношении иных лиц, не подчиняющихся им в силу трудового договора.

Как правило, к таким должностным лицам относятся лица, занимающие разные государственные или муниципальные должности, или служащие в органах власти различных уровней

Пример 

Глава муниципального района – это должностное лицо финансового права, поскольку он является распорядителем средств местного бюджета, вносит проект бюджета на рассмотрение депутатов и т.д.

Виды 

В зависимости от характера исполняемых полномочий ДЛ в ФП можно классифицировать на:

1. Лица, реализующие сбор доходов бюджетов. К таким ДЛ в ФП относятся, прежде всего, служащие налоговых органов. В части неналоговых доходов должностные лица, уполномоченные представлять собственника государственного имущества, уполномочены принимать решения о взыскании задолженности в судебном порядке, начислении пени и другие полномочия.
2. Лица, уполномоченные на распределение средств бюджета. Такие лица готовят проекты бюджетов и исполняют бюджеты. Как правило, относятся к должностным лицам администраций и правительства.
3. Лица, уполномоченные расходовать бюджетные средства. К этой категории могут дополнительно относится должностные лица – руководители учреждений (получателей средств из бюджетов).